добавлено:28-09-2017, 10:27 | добавил: admin | комментов: 1 | категория: Новости Украины | просмотров: 603
24 сентября премьер-министр Владимир Гройсман опубликовал в фейсбуке пост про ремонт дорог в Косовском районе Ивано-Франковской области. Он цитировал местного жителя, который с восторгом описывал новую дорогу в селе Старые Куты.
«Поки нові якісні дороги викликають у людей щирий подив. Багатьом з подорожуючих на власних автівках здається, що такого просто не може бути. Та це - нова реальність, наслідок масштабного відновлення українських доріг, Капітальний ремонт країни, який ми започаткували. І ми не зупинимося. Тільки вперед!», - пишет Гройсман.
В 2017-м году Владимир Гройсман обещал потратить на ремонт украинских дорог 30 млрд грн. А в следующем году — еще на 10 млрд грн больше. Даже с учетом падения курса гривны, эти суммы колоссальны в сравнении с тем, сколько тратило государство на ремонт дорог в 2010-2014 гг, когда на на эти нужды из бюджета выделялось не более 4 млрд грн в год. Однако, несмотря на локальные улучшения, состояние асфальта на украинских дорогах все еще оставляет желать лучшего. Объясняется это достаточно просто - увеличение денежного потока повлекло за собой и увеличение размеров коррупционных махинаций.
Два года назад "Четвертая власть" уже писала о том, как народный депутат Александр Шевченко, который является представителем группы «Приват» на Прикарпатье, злоупотребляя своим служебным положением получил доступ к многомиллионному тендеру на ремонт дороги Ивано-Франковск-Львов, завысив цену на 70 млн гривен. Тогда, используя ресуры народного депутата Анатолия Матвиенко, которого называют «смотрящим» по Прикарпатью, Шевченко удалось обойти конкурентов, предлагавших более дешевые цены, и сделать победителем свою компанию ООО «ПБС».
Отношение к этой компании Шевченко не скрывает:
«Я не приховую, що маю стосунок до фірми «ПБС», яка виграла тендери на ремонт доріг по вулиці Набережній імені Василя Стефаника в Івано-Франківську та автомагістралі Львів-Івано-Франківськ на території Львівської області” - признавался нардеп еще в 2015 году.
После публикаций в СМИ Генеральная прокуратура начала уголовное производство, однако сама его не расследовала, а передала местной прокуратуре, которая его благополучно закрыла. ГПУ дала прямое указание местной прокуратуре возобновить расследование. В рамках дела суд в апреле 2017 года даже давал следователям доступы к банковским счетам «ПБС».
Речь шла о закупке битума, щебня и тому подобного по завышенным ценам и у связанных лиц, что привело к ущербу в 22 млн грн. Однако дело, судя по всему, так ничем и не закончилось, потому как «ПБС» продолжает выполнять государственные подряды.
Более того, за последние 3 года Александр Шевченко фактически получил монополию на все тендеры по ремонту дорог на Прикарпатье. Статистика выигранных тендеров по 2016-2017 годы действительно впечатляет. За это время фирма народного депутата получила от государства заказы на миллиарды гривен.
Как утверждают в области, такие результаты покорились компании «ПБС» вовсе не потому, что она на голову выше своих конкурентов, а из-за того, что ее владелец является обладателем депутатского мандата. Кроме того, еще два года назад ему удалось добиться увольнения нелояльного ему главы облавтодора Николая Процива, и поставить на его место своего человека. При этом компании "ПБС" не помешала монополизировать тендеры даже система Prozorro, которая была запущена как раз для того, чтобы предотвращать различные махинации с тендерами. Как видно из статистики, в тех случаях, когда кто-то из конкурентов компании "ПБС" предлагал сделать работу за меньшую сумму, его просто дисквалифицировали под каким-либо предлогом. Кроме того, обращает на себя внимание и другой любопытный аспект - в 2015 году, когда система Прозорро еще не действовала, экономия на тендерах составляла порядка 25%. Сегодня - максимум 5%.
Увы, со временем систему Prozorro научились обходить самыми разными способами.
Наиболее распространенный из них – это участие в тендерах подставных фирм, которые по договоренности специально предлагают завышенные цены, чтобы дать возможнось победить "нужной" компании.
Другой известный способ "смухлевать" - специально прописать в тендере такие технические требования к кандидатам, чтобы прошла только "своя" фирма.
Признаки именно таких махинаций можно зачастую наблюдать в тендерах с участием компании «ПБС» на Прикарпатье.
К примеру, практически по всем дорогам (без такой технической необходимости) тендеры предусматривают применение исключительно технологии холодного ресайклинга, что вдвое удорожает стоимость строительства. При этом эта технология является очень дорогой и не является крайне необходимой. Грубо говоря, ее можно применять, когда в стране уже все дороги сделаны и теперь нужно довести их до идеального вида. Но в Украине на некоторых участках вообще невозможно проехать, так что деньги нужно бы тратить рационально. Во Львовской, Черновицкой и Тернопольской областях технология холодного ресайклинга применяется пока лишь в исключительных случаях поскольку существенно удорожает стоимость строительства.
- В проектах прописываются требования: холодный ресайклинг. Это специфическая технология, и по факту только фирма ПБС может в нашем регионе ее выполнять. Потому и выигрывает все. Раньше было наглее, он (Шевченко — ред.) лично врывался в тендерные комитеты и "следил" за процессом. Но когда начали писать технологию ресайклинга в проекты потребность в «отжиме» отпала — описывает ситуацию ивано-франковский журналист, шеф-редактор сайта «Галка» Вадим Войтык.
Для сравнения, стоимость среднего ремонта 1 км дорог в Ивано-Франковской области от компании «ПБС» сегодня составляет более 10 млн гривен, что превышает стоимость 1 км капитального ремонта в соседних регионах практически в 2 раза.
К примеру, стоимость капремонта 13 км дороги Р-62 (Черновцы-Верховина) составила около 75 млн гривен, или 5,8 млн грн за 1 км. Но ландшафт тут одинаковый, и отмазки про горы, сложные условия строительства или еще что-то не проходят.
Кроме того, в единый тендер объединяются совершенно разные участки одной и той же дороги (часто участки, требующие ремонта находятся на расстоянии более 100 км друг от друга) для того, чтобы увеличить стоимость закупки и легче было передать весь заказ нужному подрядчику.
Из-за такого формирования тендерной документации возрастают квалификационные требования к потенциальным участникам торгов. От подрядных организаций требуют опыта по выполнению соответствующего объема работ по холодному ресайклингу. При этом требования каждый раз возрастают синхронно с объемами выполненных работ ООО "ПБС" и их субподрядными организациями. В результате таких нехитрых манипуляций к участию в тендерных закупках допускаются только ООО "ПБС" и ее субподрядные организации.
Как следствие – в 2015-2017 гг общий объем тендеров, которые выиграло ООО «ПБС» Александра Шевченко, составил более 6 млрд гривен. При этом, потенциальные убытки от данной схемы - более 1 млрд гривен. Если проанализировать необходимость применения так называемой процедуры холодного ресайклинга, которая применялась под конкретного подрядчика, то сумма неоправданных затрат - больше 2,5 млрд. За эти деньги можно было сделать не 4 дороги, которые были отремонтированы, а 80% всех дорог Ивано-Франковской области. Там, особенно в горных районах, дороги были кошмарными и во многих селах – вообще непроездными.
Александр Шевченко входит в политическую группу Игоря Коломойского, он владелец курорта «Буковель», и пока эта бизнес-группа имеет серьезнейший конфликт с командой президента из-за национализации «Приватбанка» – на Прикарпатье они, похоже, нашли общий язык в распределении бюджетных денег.
Источник
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
НЕ ПРОПУСТИТЕ:
